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      丹安政办发(2019)49号 路长制实施方案通知
      发布时间:2019-11-07    发布者:振安区政府

      丹安政办发〔201949


      振安区人民政府办公室关于印发《振安区推行农村公路路长制实施方案》的通知

       

      各镇人民政府、各街道办事处 ,区政府相关部门:   

      经区政府同意 ,现将《振安区推行农村公路路长制实施方案》印发给你们 ,请严格按照《方案》要求落实 ,改善农村公路综合环境 ,提升农村公路服务水平。             

       

                

       

                             振安区人民政府办公室

                                 20191017

       

       

      振安区推行农村公路路长制实施方案

       

          为进一步加▆强公路环境综合治理 ,加▆快健全区域内农村公路及沿线环境管理长效机制 ,结合我区四好农村路建设◢工▲作目标 ,经研←究决定 ,在我区全面推行农村公路路长制

      一、总体要求

      建立路长制管理制度 ,全面改善农村公路综合环境 ,提升农村公路服务能〓力 ,为使全区农村公路更加▆干净、整洁、安全、有序、美观提供制度保障。

      二、工▲作目标

      按照健全管理机制 ,明确工▲作目标 ,落实管理责任 ,强化社会监督 ,严格管理考核的要求 ,对区域内农村公路管护情况、公路设◢施完好情况、环境卫生整治情况、绿化养护情况等进行有效监管 ,对乱堆乱占、乱倒乱放等进行有效防控 ,全面实现区域内公路干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾的目标。

      三、主要内容

      ()“路长制设◢置原则

      实施按公路等级№和公路所在地相结合的路长制设◢置原则 ,覆盖全区范围内的所有农村公路。全区设◢置总路长2名 ,副总路长1名 ,县级公路路长1名 ,县级公路副路长1;乡级公路路长8名 ,乡级公路副路长8;村级公路路长45:警务路长8;巡查路长1名。

      总路长由区委书记、区长担任 ,副总路长由常务副区长担任;县级公路路长由主管交通工▲作的副区长担任 ,县级公路副路长由区交通运输局局长担任;乡级公路路长由所在镇(街)的镇长(主任)担任 ,乡级公路副路长由各镇(街)分管交通副镇长(副主任)担任;沿线各行政村村委会主任担任村级公路路长。各镇(街)派出所所长担任警务路长 ,农村公路路政管理所所长担任巡查路长。农村公路路长制办公室设◢在区交通运输局 ,负责路长制组织实施的具体工▲作 ,办公室主任由区交通运输局局长担任。

      ()职责分工▲

      1.总路长职责:负责路长制工▲作的总调度、总协调 ,监督检查路长№和有关单位履职情况 ,听取▓路长的工▲作情况汇报 ,安排部署下步工▲作。由副总路长协助总路长完成各项工▲作任务。

      2.县级公路路长职责:负责所属区域范围内县级公路管理№和养护工▲作 ,定期召开专题会议安排部署工▲作 ,完成总路长交办的各项工▲作任务。确保辖区内县级公路畅、洁、绿、美、安。由县级公路副路长协助县级公路路长完成各项工▲任务。

      3.乡级公路路长职责:负责所属区域范围内乡级公路管理№和养护工▲作的第一责任人。负责成立辖区路段组织机构 ,制定具体的路段管理方案并组织实施 ,每月召开一次专题会议安排部署工▲作 ,每周上  路巡査不少于2;按公路里程安排养护工▲人 ,每年与养护工▲人签订承包合同 ,每名养护工▲人养护里程不得多于5公里;完成总路长交办的各项工▲作任务 ,确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。由乡级公路副路长协助乡级公路路长完成各项工▲作任务。

      4.村级公路路长职责:对辖区范围内的村级公路、桥梁、附属设◢施、路容路貌、绿化№和环境卫生等实施全面综合管理;按公路里程安排养护工▲人 ,每年与养护工▲人签订承包合同 ,每名养护工▲人养护里程不得多于7公里;完成镇(街)路长交办的各项工▲作任务 ,确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。

      5.相关部门职责

      公安振安分局:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;加▆强公路行车秩序管理 ,重点整治超限、超载等违法行为。

      区财政局:统筹安排专项资金★支持路长制工▲作开展№和公路环境综合治理。

      自然资源振安分局:配合交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设◢的监督 ,加▆大对控制区范围内违法用地的查处力度、严格控制公路两侧村民建房的用地审批 ,对公路两侧可视范围内擅自挖沙取▓石采矿行为进行查处。

      区住建局:负责村屯段公路环境治理 ,抓好美丽乡村建设◢工▲作。

      区交通运输局:加▆强农村公路维修改造 ,及时修复公路路面病害及路面水毁。

      区农业↘农村局:负责沿河公路河道整治 ,确保公路工▲程建设◢、养护用砂审批。

      区市监局:负责公路沿线骑路市场整治工▲作。

      生态环境振安分局:配合交通部门解决公路两侧可视范围内重大环境问题。

      ()工▲作任务

      1.农村公路保洁。根据线路长度聘请专职护路员 ,从事公路管护、保洁工▲作 ,清除公路沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾 ,消除建筑控制区内外的白色垃圾 ,改善农村公路沿线环境 ,提升农村公路整体形象。

      2.整治路域环境。全面制止清理路域范围内违章建筑物、挖掘占用、摆摊设◢点、设◢置非公路标志、拾边种植、乱堆乱放现象。对路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆№和非公路标志进行全面清理。

      3.管理安全有序。管控农村公路建筑控制区内建筑物及地面构造物 ,制止不符合间距要求的建房;开展源头治超 ,发现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处;制止公路边摆摊设◢点 ,规劝经营户离开公路边沟进行经营。

      4.加▆强公路绿化。积极开展农村公路绿化工▲作 ,每个镇街至少完成两条农村公路绿化空白段的新植及补植 ,绿化成活率达到90%以上  。鼓励在道路两侧路肩栽花种草 ,美化路域环境。

      (四)管理流程

      路长制实施巡查处置督查通报管理流程。

      1.巡查:总路长、镇(街)路长安排相关人员进行定期巡查 ,对巡查中发现的问题及时处理。

      2.处置:对巡查中发现的问题 ,各相关部门、镇(街) ,村委会要各负其责 ,根据职能〓职责进行及时有效的处置 ,并做好记录。需要协调解决的 ,由路长制办公室统一收集 ,统一转办至相关责任单位。

      3.督查:问题交办到责任单位后 ,路长制办公室对各问题办理情况适时开展督查 ,对处置不力的 ,责令限期整改;对造成重大影响的 ,迫←究相关责任人责任。

      4.通报:“路长制办公室对问题处置№和督查情况进行书面通报 ,并作为考核依据。

      四、保障措施

      ()加▆强资金★保障。为加▆强农村公路养护管理 ,我区农村公路养护资金★采取▓区政府补贴与镇(街)自筹相结合的方式 ,区政府对乡级公路每公里补贴1500元 ,村级公路每公里补贴700元 ,养护资金★由镇(街)路长统筹安排 ,镇街自筹资金★不得低于乡级公路每公里2100元 ,村级公路每公里1800元。

      ()加▆强督查考核。区政府适时组织相关部门对各镇街开展路长制工▲作情况进行督促检查№和考核。将路长制工▲作列入各镇(街)工▲作目标考核内容 ,并严格按照养护方案对各镇(街)农村公路养护质量进行全面检查 ,对达不到标准要求的 ,相应核减养护投资。

      ()加▆强公告宣传。在相关媒体公告镇(街)路长”“村路长名单 ,在主要公路显眼位置设◢立路长公示牌 ,明确路长职责、公路概况、监督电话等内容 ,接受社会监督。同时 ,各镇(街)要大力开展路长制宣传 ,营造浓厚的工▲作氛围 ,引导广大群众积极参与农村公路管理养护 ,增强全社会对农村公路管理养护的责任意识№和参与意识。

      ()加▆强协同配合。建立政府主导、各级路长分级负责、各部门各负其责、全社会共同参与的工▲作机制№和协调联动机制。各部门要全力支持路长制的实施 ,自觉服从总路长的协调№和管理 ,努力为公路管理养护人员开展工▲作营造良好的环境。

       

      附件:振安区推行农村公路路长制组织机构

       

       


      附件

      振安区推行农村公路路长制组织机构

       

      为贯彻落实习近平总书记关于四好农村路建设◢重要指示精神 ,确保我区创建四好农村路全国示范县工▲作顺利实施 ,按照县道县管、乡道乡管、村道村管的原则 ,建立县、乡、镇(街)、村三级路长负责制 ,具体如下:

            长:李正古  区委书记

           张远辉  区委副书记、区长

      长: 丁文正  区委常委、区常务副区长

      县级公路路长:孙永毅  区委常委

            长:于    区交通运输局局长

            员:窦天旭  区交通运输局副局长

      乡级公路路长:各镇镇长(主任)

            长:各镇(街)分管交通副镇长(副主任)

            员:各镇(街)交通助理

      村级公路路长:各行政村村委会主任

            员:各镇(街)交通助理

        长:各镇(街)派出所所长

        长:农村公路路政管理所所长

      农村公路路长制办公室设◢在区交通运输局 ,负责路长制组织实施的具体工▲作 ,开展制度制定、综合协调、监督检查、考核考评等各项管理工▲作。

       

       


       振安区人民政府办公室          20191017日印发



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